91科技集团许泽玮做客北京卫视《信心——凝心聚力 接续奋斗》栏目，共探有效市场和有为政府
党的二十届四中全会提出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则包括：坚持有效市场和有为政府相结合。10月26日，北京卫视《信心——凝心聚力 接续奋斗》播出第五集《有效与有为》聚焦“建设有效市场和有为政府”，以国家发改委发布的《中国营商环境发展报告（2025年）》为切入点，邀请北京市优化营商环境专家咨询委员会副秘书长、91科技集团董事长许泽玮，北京星河动力航天科技股份有限公司创始人刘百奇、范式集团董事长兼CEO戴文渊、中国社会科学出版社社长季为民、财经观察员马丁，从亲身经历出发，与主持人聂一菁一起解析营商环境“市场化、法治化、国际化”的实践路径，坚定加快构建高水平社会主义现代化市场经济体系、实现高质量发展的信心！
许泽玮表示，党的二十届四中全会关于科技自立自强和新质生产力的部署，以及《民营经济促进法》的施行，为民营企业注入强大信心。他结合高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等惠企政策，强调法治化营商环境对企业降本增效的关键作用。通过分享总书记2003年调研时推动的“调低20厘米椅子”，实现政企平视的细节，体现政府服务理念的转变，增强了企业平等对话的信心。作为《民营经济促进法》宣讲员，他认为该法为民营经济发展搭建了制度框架和舞台。他更以自己被投资人拒绝167次仍坚持创业的经历，诠释了百折不挠、爱拼才会赢的企业家精神。
北京星河动力航天科技股份有限公司创始人刘百奇回顾了商业航天早期面临的质疑，指出2019年国家政策明确准入规范，为行业吃下“定心丸”。他深切感受到政府“有为”：北京市专项产业基金提供资金与信誉背书，证监会将商业航天纳入科创板，助其在融资困难时获得20多亿元关键支持。面对发射失败，团队23天内完成故障“归零”，政府、投资人与同行的支持成为企业敢于承担失败、重新出发的信心基石。
范式集团董事长兼CEO戴文渊认为，发展人工智能离不开算力、数据和资金。他分享国家通过央企国企开放场景与数据，以及海淀区政府作为基石投资人在关键阶段给予支持，体现了“有为政府”的重要作用。他提出“AI是失败的艺术”，认为失败是成功的必经之路，公司鼓励多次尝试，并以自己获编程世界冠军前经历多次失败为例，阐明失败与成功的辩证关系。
中国社会科学出版社社长季为民聚焦“高效办成一件事”，强调要解决企业和群众办事的难点堵点。他以上海、杭州“一日办结”“免申即享”等政策为例，说明有效市场与有为政府协同可大幅提升政务服务体验。在法治化方面，他解读《民营经济促进法》确立了以能力而非所有制为衡量标准的原则，依法保护并引导民营企业健康发展，是“有效”与“有为”结合的典范。
财经观察员马丁指出，营商环境的优化关键在于政府主动作为与市场活力激发的协同。他同样以上海、杭州的高效政务服务为例，强调政策应精准直达、便捷可及。他高度评价《民营经济促进法》，认为其从制度上保障了公平竞争，让民营企业心无旁骛谋发展，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要基石。
以下是节选内容：
习近平总书记指出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤，这方土壤是否能够肥沃，很大程度上是源于我们的有效市场与有为政府是否能够协同发力。
2025年5月国家发展改革委推出《中国营商环境发展报告（2025）》，它按照企业的一个全生命周期，展示了我国营商环境改革目前取得的一系列的发展成果。其中高频出现的一些词汇：高效办成一件事、融资公平竞争及要素保障等，这些高频的关键词和企业发展是密切相关的。
许泽玮表示：“我更关注‘税收’，这是和我们每个企业、每个人都有关的一个词。我们都是国高新的企业，我们的税率从25%降到了15%。另外，还有非常重要的一个，叫做研发费用的加计扣除，就是在原有税收政策的基础上，研发费用是100%加计扣除。税收是普适性的，不止指的是互联网科技企业，其他企业也可以。无论你是制造业，甚至农业，只要是你研发类的投入，都可以适用。这样就能极大的节约尤其是科技企业、技术型的企业的早期成本。所以我觉得税收政策对于我们的营商环境来讲是非常非常重要的。”
2025年7月8日，国务院办公厅印发了《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号），意见中特别提出要推动重点事项清单管理和常态化的实施。那么，为什么要着重强调常态化？
习近平总书记强调，要更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事烦的问题，为人民群众带来更好的政务服务体验。我们经常看新闻能看到总书记到各地去考察的时候，常常会走进当地的政务服务中心或者是便民办事大厅，去察民情、听民生，非常重要营商环境的提升工作。
如今，随着改革深化，许多地方已实现填一张表、上传一套资料、喝一杯咖啡的时间，一个企业就可以完成手续办理，越来越实现让数据多跑路，群众少跑腿。
许泽玮对此深有感触，他回顾到：“2003年，习近平总书记还在浙江工作时曾到工商注册大厅调研。当时，办事窗口外企业办事人员坐的椅子比工作人员的椅子矮，办事群众跟工作人员对话的时候就得站起来，因为你坐着的时候得仰视着。总书记调研时注意到这一细节，当即提出：这样的问题能不能想办法改一改？不久后，工商部门就把工作人员的椅子调低了20厘米，这样，里边的工作人员和外面的办事员就是能够平视了，大家都能坐着来办事。总书记能够从一个细节上看到政府部门怎么来服务企业，这对于企业来讲能够平等的和相关的部门来去沟通和对话，也给我们企业增强更多的信心！”
2025年5月20日，《民营经济促进发》正式开始施行。面对这样一部今年正式施行的民营经济促进法，许泽玮表示，他作为全国工商联和北京市工商联关于《民营经济促进法》 的宣讲员，讲过很多次，每次都有不一样的感受。首先，这部法律是第一部直接以民营经济发展基础型的法律，它规定了很多内容，包含企业家的产权保护、平等的准入等。有了这样一部法律，民营企业的发展就有个框架、有了舞台，企业家的安心、信心也都有了保障。
《民营经济促进发》第五条提到，要培育和弘扬企业家精神，引导民营经济组织经营者践行社会主义核心价值观。爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，坚定做中国特色社会主义的建设者，中国式现代化的促进者。法条中提到的企业家精神，也是很多企业家创业经历的真实写照。
许泽玮以自身经历诠释企业家精神，他分享道：“曾经见过169个投资人，但只有两个愿意投我下一轮的。换句话说，我被拒绝了167次，在将近500天的左右的时间里头，每隔三四天我会被一个我满怀信心精心准备带着我的商业计划书去见的人拒绝。但是中国人的拒绝不是很残忍，是委婉的拒绝，让我回去再研究一下。那时才二十多岁，也曾在怀疑中挣扎。”但他坚持将蓝图变为现实，等下一轮融资时，有七家机构主动找来，很多都是上一轮拒绝他的人，没想到当初讲的故事竟然真做成了。这就是企业家精神，要百折不挠，要能够面对一切，要坚定不移的往前走，这样话才能把事情做好，爱拼才会赢！
营商环境如同阳光、空气和水，润物无声，须臾不可或缺。正如总书记所言：“营商环境只有更好，没有最好。”站在“十五五”规划的新起点，党中央也是进一步强调，在十五五时期，我国的经济社会发展必须要坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，要因地制宜发展新质生产力。
许泽玮表示：“面对未来，我的信心源自《民营经济促进法》的正式施行。这部在“十四五”收官之年出台的法律，为民营经济发展提供了坚实法治保障。我坚信，在“十五五”期间，法律中的各项原则将逐步细化落地，与相关法规协同发力，转化为一项项实实在在的惠企政策，持续激发企业活力！” 党的二十届四中全会公告提出：加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，这更为我们民营企业高质量发展注入信心！